Національний контактний пункт Рамкової програми з досліджень та інновацій «Горизонт Європа» (Програма «Горизонт Європа»), який забезпечує інформаційно-методичний супровід тематичних напрямів досліджень, визначених Європейською Комісією, та представництво національних інтересів за напрямами

Команда

Рамкова програма Європейського Союзу з досліджень та інновацій «Горизонт Європа» (далі – Програма) ґрунтується на Договорі про функціонування Європейського Союзу (консолідована версія, далі – ДФЄС або Договір) у розділах «Промисловість» та «Дослідження, технологічний розвиток та космос», викладених у статтях 173, 182, 183 та 188 Договору. 

З огляду на потужну підтримку інновацій, Цільова програма, спрямована на реалізацію Програми, наразі ґрунтується на розділах «Промисловість» і «Дослідження, технологічний розвиток і космос», як це визначено статтями 173 і 182 Договору. Це положення поширюється і на спеціальну програму, що стосується оборонних досліджень. 

Створення Європейського інституту інновацій та технологій (ЄІТ) випливає з положень, викладених у розділі «Промисловість» ДФЄС, а його постійна фінансова підтримка забезпечується Програмою. 

Програма досліджень і навчання Євратому ґрунтується на положеннях, викладених у статті 7 Договору про Європейське співтовариство з атомної енергії (Договір про Євратом). 

Програма «Горизонт Європа», визначена як головна дослідницька та інноваційна ініціатива Європейського Союзу, має бути реалізована в період 2021-2027 років. Функціональні можливості та фінансові умови цієї Програми визначені низкою міжнародних документів. Основні міжнародно-правові документи, які складають нормативну базу Програми, охоплюють такі акти. Правила участі формалізовані в Регламенті (ЄС) 2021/695 Європейського Парламенту та Ради від 28 квітня 2021 року про створення Програми, в якому встановлені вимоги до участі та розповсюдження результатів Програми. 

Ключовими питаннями, що їх урегульовує Регламент, є: 

• розподіл бюджетних коштів Програми, виділення фінансових ресурсів для проведення науково-дослідницької та інноваційної діяльності в межах Програми; 
• формування структури Програми, що охоплює різні напрями та кластери, в межах яких організовується проведення науково-дослідницької та інноваційної діяльності; 
• встановлення вимог до участі в Програмі, включаючи критерії прийнятності для заявників, вимоги до співпраці, заходи щодо забезпечення прозорості та справедливості процесу відбору тощо. 

Іншим важливим законодавчим актом ЄС, що стосується участі у Програмі, є Фінансовий регламент , офіційно відомий як Регламент (ЄС, Євратом) 2018/1046 Європейського Парламенту та Ради від 18 липня 2018 року про фінансові правила, що застосовуються до загального бюджету Союзу. Цей документ визначає загальні бюджетні правила ЄС, зокрема, щодо надання фінансування через Програму, та містить низку визначень понять і термінів, які стосуються цих правил.

Юридичні і фінансові аспекти 

Програма «Горизонт Європа» (далі – Програма) підтримує участь зацікавлених осіб з країн, що не є членами ЄС. Україна є асоційованою країною Програми з 09 червня 2022 року. Указане означає, що наша країна має можливість брати участь у Програмі на умовах, ідентичних тим, що застосовуються до країн-членів ЄС.

Загалом реалізація будь-якого проєкту в межах Програми відбувається за чітко визначеною послідовністю, що умовно включає п’ять окремих етапів:

1. формування та розроблення проєктної пропозиції;
2. підготування та підписання угоди про створення консорціуму (за винятком конкурсів, що передбачають індивідуальну участь);
3. підготування та підписання грантової угоди;
4. безпосередня імплементація проєкту;
5. завершення проєкту, включаючи проведення післяпроєктного аудиту.

При цьому, виконання кожного з вищезазначених етапів має свої юридичні та фінансові аспекти.

ЗАСТЕРЕЖЕННЯ. Інформація, що її запропоновано потенційним аплікантам для ознайомлення, не є вичерпною. Вона призначена для формування загальної візії про ключові юридичні та фінансові аспекти участі у конкурсах Програми і підлягає постійному оновленню. Тому у процесі підготовки до участі та під час самої участі в окремому конкурсі наполегливо рекомендуємо врахувати таке.

1. Загальні умови проведення конкурсів, інформація стосовно конкретних напрямів грантової діяльності, а також різних інструментів фінансування детально регламентуються у Загальних додатках до Робочої програми «Горизонт Європа» на період 2023–2024 років.

2. Слід урахувати, що Загальними додатками не охоплено конкурси, оголошені:

• Європейською дослідницькою радою (European Research Coincil, ERC);
• Європейською інноваційною радою (European Innovation Council, EIC);
• Європейським інститутом інновацій та технологій (European Institute  of Innovation and Technology, EIT);
• Європейськими інституціоналізованими партнерствами (Institutionalised European Partnerships), що їх може бути засновано відповідно до статтей 185 та 187 Договору про функціонування Європейського Союзу (ДФЄС);

детальніше про Європейські інституціоналізовані партнерства

• Дослідницької та навчальної програми «Євратом» (Euratom Research and Training Programme);
• Об’єднаним дослідницьким центром Європейської Комісії (Joint Research Centre, JRC).

Кожен із цих конкурсних напрямів є предметом окремих робочих програм. Отже, у процесі підготування до участі у відповідному конкурсі, пропонуємо вам ознайомитися із такими ресурсами:

Робоча програма Європейської дослідницької ради на 2024 рік

Робоча програма Європейської інноваційної ради на 2024 рік 

Підсумковий програмний документ Європейського інституту інновацій та технологій на 2023–2025 роки

Усі активні інституціоналізовані європейські партнерства можна знайти в цій базі даних 

Робоча програма Дослідницької та навчальної програми «Євратом» на 2023–2025 роки
Робоча програма Об’єднаного дослідницького центру на 2023–2024 роки

3. У разі якщо крім загальних умов у межах окремої теми передбачені також і додаткові умови участі у конкурсі, або таким конкурсом встановлено умови інші від загальних, такі розбіжності чітко викладені в спеціальних умовах, що стосуються відповідної теми (див. розділ «Спеціальні умови» на сторінці кожного з конкурсних оголошень, що їх розміщено на порталі «Funding & tender opportunities» 

1

ERC 
ERC, створена Європейським Союзом у 2007 році, є провідною європейською організацією, що фінансує передові передові дослідження. Вона фінансує творчих дослідників будь-якої національності та віку для реалізації проектів по всій Європі.
ERC пропонує 4 основні грантові схеми: Стартові гранти, консолідуючі гранти, просунуті гранти та синергетичні гранти. Завдяки додатковій схемі грантів на підтвердження концепції, ERC допомагає грантоотримувачам дослідити інноваційний потенціал їхніх ідей або результатів досліджень.
Центром керує незалежний керівний орган - Наукова рада. З 1 листопада 2021 року Президентом ERC є Марія Лептін.
Загальний бюджет ERC з 2021 по 2027 рік становить понад 16 мільярдів євро в рамках програми "Горизонт Європа" під керівництвом Європейського комісара з питань інновацій, досліджень, культури, освіти та молоді Іліани Іванової.

Структура та управління
ERC складається з незалежної Наукової ради, керівного органу, що складається з видатних дослідників, та Виконавчої агенції, яка відповідає за реалізацію проекту.

Наукова рада
Наукова рада керує діяльністю Центру та відповідає за визначення наукової стратегії Центру. Вона складається з 22 видатних вчених та науковців. Від імені наукової спільноти Європи Наукова рада діє з метою заохочення творчості та інноваційних досліджень.  Члени Ради призначаються Європейською Комісією за рекомендаціями незалежного Ідентифікаційного комітету. Термін повноважень членів Наукової ради становить чотири роки, з можливістю поновлення один раз.
Голова Наукової ради є Президентом ЄРЦ та офіційним представником ЄРЦ в Європейській Комісії та інших органах. Марія Лептін вступила на посаду Президента ЄЦП з 1 листопада 2021 року. 
Віце-президентами ЄРЦ є Герд Гігеренцер (соціальні та гуманітарні науки), Ейстейн Янсен (фізичні та інженерні науки) та Єспер Свейструп (науки про життя).

Виконавча агенція ERC
Виконавча агенція ERC (ERCEA) реалізує стратегію ERC, визначену Науковою радою, та відповідає за щоденне адміністрування грантів. Вона відповідає за виконання річної робочої програми, реалізацію конкурсів, надання інформації та підтримки заявникам, організацію експертного оцінювання, укладання та управління грантовими угодами, надання допомоги Науковій раді ЄЦПО та інформування про діяльність ЄЦПО. Лоранс Моро є директором ERCEA з червня 2022 року.

Правління Центру
Правління ERC забезпечує ефективний зв'язок між 2 складовими ERC, а саме Науковою радою та Виконавчою агенцією ERC. Вона готує пленарні засідання Наукової ради та слугує платформою для обміну інформацією та ідеями.
До його складу входять 5 членів: Президент ЄРЦ, 3 віце-президенти та директор Виконавчої агенції ЄРЦ.

Основні показники
Бюджет: 16 млрд євро (2021-2027) - 17% від загального бюджету програми "Горизонт Європа.
З 2007 року ERC профінансувала понад 16 000 проєктів та понад 10 000 дослідників. Вона оцінила понад 130 000 дослідницьких пропозицій.
Кожен грантер ERC наймає в середньому 7 членів команди. Наразі понад 75 000 постдоків, аспірантів та інших співробітників працюють у їхніх дослідницьких групах.
Проекти ERC призвели до отримання понад 2 200 патентів та інших заявок на права інтелектуальної власності, а грантоотримувачі ERC заснували або стали співзасновниками понад 400 стартапів.
Понад 200 000 статей, опублікованих у наукових журналах, 14 Нобелівських премій, 7 медалей Філдса, 11 премій Вольфа та десятки важливих нагород, присуджених грантоотримувачам ERC.
Понад 850 науково-дослідних установ приймають у себе грантоотримувачів ERC, які є представниками понад 97 національностей.

 В додатку для перегляду додаємо робочу програму ERC 2024 р. для ознайомлення.

РОБОЧА ПРОГРАМА ERC

Коротко про «Горизонт Європа»

Програма «Горизонт Європа» (далі – Програма) – один із складників довгострокової багаторічної фінансової програми ЄС (англ. «Multiannual Financial Framework») – є рамковою програмою ЄС з досліджень та інновацій.

Програма стала дев’ятою рамковою програмою ЄС. Її основою є «Горизонт 2020», восьма рамкова програма, яка завершилася 31 грудня 2020 року.

Структура програми охоплює чотири взаємопов’язані блоки:

•Передова наука (Excellent Science);

• Глобальні виклики та європейська індустріальна конкурентоспроможність (Global Challenges and European Industrial Competitiveness);

• Інноваційна Європа (Innovative Europe); 

• Частина розширення та ERA (Widening Part and ERA).

Бюджет Програми на 2021-2027  роки становить 95,5 млрд євро (включаючи 5,4 млрд євро від Програми ЄС «Нове покоління Європи»). 

Програма спрямована на боротьбу зі зміною клімату, сприяє досягненню Цілей сталого розвитку ООН та підвищенню конкурентоспроможності ЄС. Програма сприяє співпраці та посилює вплив досліджень та інновацій у розробці, підтримці та впровадженні політик ЄС для вирішення глобальних викликів. 

Горизонт Європа  підтримує створення та розповсюдження передових знань і технологій. Вона створює робочі місця, повною мірою залучає кадровий потенціал ЄС, стимулює економічне зростання, сприяє підвищенню промислової конкурентоспроможності та оптимізує інвестиційний вплив в рамках посиленого Європейського дослідницького простору. Брати участь можуть юридичні особи з ЄС та асоційованих країн., 

Ключові новинки «Горизонт Європа»

Амбітна рамкова програма ЄС з досліджень та інновацій (2021-2027 рр.)

сприяти науково-технічній досконалості ЄС та зміцненню Європейського дослідницького простору (ЄДП)            Science & technology

вирішувати політичні пріоритети, включаючи зелений та цифровий переходу та Цілей сталого розвитку. Цілі сталого розвитку                    Society

впровадження інновацій в Європі,   конкурентоспроможність та робочі місця                   Economy

Участь України в Рамковій програмі «Горизонт Європа» у цифрах

Під час виконання Рамкової програми «Горизонт Європа» за 2021-2024 роки станом на 01.07.2024 р. було подано 1406 заявок (0,38% від усіх заявок за Програмою), підписано 159 грантових угод (1,37% від усіх підписаних) на суму 46,41 млн євро (0,11% від усього фінансування).

 Загалом 156 українських організацій (0,71% від усіх організацій-учасниць) стали учасниками Програми.

Відсоток успішних заявок в Україні за РП  «Горизонт Європа» складається 17%. Середній показник успішності країн-учасниць 17,19%. 

Сьогодні Україна за обсягом отриманих коштів посідає 7 місце серед асоційованих країн.

НАПРЯМИ ПРОГРАМИ

Архітектоніка Програми (як і її попередниці – Програми «Горизонт 2020») передбачає формування трьох напрямів діяльності (пілларів). 

Напрям I. Передова наука

Напрям I Програми «Горизонт Європа» підтримує передові дослідження та проривні наукові ідеї, залучаючи висококваліфікованих дослідників та інноваторів до Європи. Зосереджуючись насамперед на дослідженнях «знизу-вгору», де заявники можуть самостійно визначати теми та напрями своїх проєктів без заздалегідь визначених або спрямованих грантових конкурсів, цей напрям спрямований на підтримку розвитку та поширення наукового передового досвіду, високоякісних знань, методологій і навичок, технологій і рішень для глобальних соціальних, екологічних та економічних викликів. Крім того, він покликаний заохочувати і сприяти підготовці та мобільності дослідників, а також сприяти розвитку та доступу до дослідницьких інфраструктур світового рівня.

Напрям складається з трьох розділів:

• Європейська дослідницька рада (англ. ERC);
• Дії Марії Склодовської-Кюрі (англ. MSCA);
• Дослідницькі інфраструктури (англ. RIs).
• Європейська дослідницька рада (ERC) фінансує новаторські високоприбуткові/високоризиковані дослідження та розширювати межі знань. ERC продовжує забезпечувати доступне та гнучке фінансування, що дозволяє талановитим і творчим дослідникам (та їхнім командам) здійснювати новаторські дослідження в передових напрямах науки.
• Дії Марії Склодовської-Кюрі (MSCA) фінансують, підтримують та навчають людей та інституції поза дослідженнями та інноваціями. MSCA продовжують фінансувати відмінні докторські та постдокторські навчальні програми, забезпечуючи дослідників новими знаннями та навичками, заохочуючи транскордонну, міжгалузеву та міждисциплінарну мобільність та обмін досвідом. Дії MSCA також спрямовані на вдосконалення навчання та розвитку кар’єри, що має структуроутворюючий вплив на інституції.
• Дослідницькі інфраструктури (RIs) забезпечують Європу сталою дослідницькою інфраструктурою світового рівня, відкритою та доступною для найкращих дослідників з Європи та за її межами. Проєкти, що фінансуються в рамках цієї частини програми, також сприятимуть зміцненню європейської політики в галузі дослідницької інфраструктури та міжнародного співробітництва.

Напрям II. Глобальні виклики та європейська промислова конкурентоспроможність

З метою максимізації впливу, гнучкості та синергії, науково-дослідницьку та інноваційну діяльність у рамках ІІ напряму організовано за шістьма кластерами, які окремо та разом сприяють міждисциплінарній, міжсекторальній, міжполітичній, транскордонній та міжнародній співпраці:

• «Здоров’я»;
• «Культура, креативність та інклюзивне суспільство»;
• «Цифрові технології, промисловість і космос»;
• «Цивільна безпека для суспільства»;
• «Клімат, енергія та мобільність»;
• «Продовольство, біоекономіка, природні ресурси, сільське господарство та навколишнє середовище».

Кожен кластер сприяє досягненню кількох Цілей сталого розвитку (англ. SDG), і багато Цілей сталого розвитку підтримуються більш ніж одним кластером.

Місії ЄС

Місії ЄС є новим способом надання конкретних рішень для деяких із наших найбільших викликів. Вони мають амбітні цілі та досягнуть конкретних результатів до 2030 року.

Є 5 Місій ЄС:

1. Адаптація до кліматичних змін: підтримати щонайменше 150 європейських регіонів та громад, щоб вони стали кліматично стійкими до 2030 року.
2. Рак: співпраця з Європейським планом «Боротьба з раком» для покращення життя понад 3 мільйонів людей до 2030 року за допомогою профілактики, лікування та рішень, які допоможуть їм жити довше і краще.
3. Відновити наші океан і води.
4. 100 кліматично нейтральних та смарт-міст до 2030 року.
5. Угода про ґрунт (Земельна угода) для Європи: 100 живих лабораторій і маяків, які провадитимуть перехід до здорових ґрунтів.

Вони надають дослідженням та інноваціям нову роль у поєднанні з новими формами управління та співпраці, а також із залученням громадян.

Місії ЄС – це новинка програми з досліджень та інновацій «Горизонт Європа» на 2021-2027 роки. Вони підтримують пріоритети Комісії, а саме: європейський зелений курс, Європа, придатна для цифрової епохи, боротьба з раком та новий європейський Баухаус. Так, наприклад, місія «Клімат» уже є конкретним елементом нової Стратегії адаптації клімату, місія «Рак» – європейського плану боротьби з раком, а місія «Ґрунт» – флагманської ініціативи довгострокового бачення розвитку сільських територій ЄС.

Місії ЄС – це скоординовані зусилля Комісії, спрямовані на об’єднання необхідних ресурсів з точки зору фінансування програм, політики і правил, а також інших видів діяльності. Вони також спрямовані на мобілізацію та активізацію державних і приватних суб’єктів, а саме: держав-членів ЄС, регіональних та місцевих органів влади, науково-дослідних інститутів, фермерів та землевпорядників, підприємців і інвесторів – з метою створення реального та довготривалого впливу. Місії взаємодіють із громадянами, щоб пришвидшити прийняття суспільством нових рішень і підходів.

Місії ЄС підтримують перетворення Європи на більш зелений, здоровий, інклюзивний та стійкий континент. Вони спрямовані на те, щоб принести відчутну користь людям у Європі та залучити європейців до їх розроблення, впровадження та моніторингу.

Що фінансується в рамках ІІ напряму?

Конкурси, які фінансуються в рамках ІІ напряму, посилюють вплив досліджень та інновацій у розробленні, підтримці та реалізації політики Європейського Союзу, а також сприяють впровадженню інноваційних рішень у промисловості та суспільстві для вирішення глобальних викликів.

Кожен із шести кластерів має низку визначених сфер посередництва, які визначатимуть фокус спільних конкурсів проєктних заявок.

Напрям III. Інноваційна Європа

Цей напрям зосереджений на розширенні масштабів проривних та ринкових інновацій через нову Європейську інноваційну раду (англ. EIC), а також на діяльності, спрямованій на зміцнення та розвиток загального європейського інноваційного ландшафту. Він також включає підтримку Європейського інституту інновацій та технологій (англ. EIT).

ІІІ напрям зміцнює сталі інноваційні екосистеми по всій Європі, сприяє розвитку підприємницьких та інноваційних навичок у перспективі безперервного навчання, підтримує університети ЄС в інтегруванні більшого обсягу підприємницької освіти, виводить на ринок нові рішення для глобальних суспільних викликів, створює синергію та додану вартість в рамках Програми «Горизонт Європа».

Що фінансується в рамках ІІІ напряму?

ІІІ напрям має на меті підтримувати всі форми інновацій, включаючи проривні інновації, а також виведення інноваційних рішень на ринок.

Європейська інноваційна рада ґрунтується на успіху пілотного проєкту «Розширена EIC» у рамках Програми «Горизонт-2020» і слугує єдиним вікном для європейських інноваторів. Вона спрямовуватиме фінансування через три основні інструменти:

• провідник  (англ. EIC Pathfinder) – підтримка дослідницьких та високотехнологічних проєктів з високим ступенем наукової амбітності та ризику;
• перехід (англ. EIC Transition) – підтримка виникнення та затвердження нових ідей на шляху від лабораторії до бізнесу. Міст між дослідженнями та розробленням додатків;
• акселератор (англ. EIC Accelerator) – підтримка стартапів та малих і середніх підприємств у розвитку та масштабуванні на нових ринках або на вже існуючих.

Європейський інститут інновацій та технологій (EIT) – найбільша в Європі інноваційна мережа, що підтримує інновації з 2008 року. Його місія полягає у створенні робочих місць та забезпеченні сталого та розумного зростання. EIT передбачає об’єднання організацій у сфері бізнесу, освіти та досліджень. Ціллю такого партнерства є знайти та комерціалізувати рішення для актуальних глобальних викликів. Для кожного глобального виклику існує екосистема партнерств, що має назву «Спільноти знань та інновацій». Щоб протистояти цим глобальним викликам, спільнота партнерів пропонує широкий спектр освітніх курсів, послуг зі створення та акселерації бізнесу, а також інноваційних дослідницьких проєктів.